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前副總統吳敦義向總統府提出出境申請，將赴美出席活動並發表演說。據媒體報導，吳敦義私下抱怨總統府要求他提高雄市茄萣區投資外匯臺北市萬華區銀行分行新北市平溪區外匯定存推薦臺南市安定區投資外匯新北市新店區理財銀行推薦供演講內容，並批此舉是「危害言論自由」。對此，總統府發言人黃重諺今天(19日)表示，府方只需演講的主題綱要，以了解是否涉及機敏，不必也不會向申桃園市龜山區銀行推薦請人索取演講內容。

不過，總統府發言人黃重諺19日否認此事。他指出，府方只要求說臺南市柳營區外匯理財推薦明演講的主題新竹市香山區附近銀行綱要，不會向申請人索取演講內容。黃重諺：『(原音)至於申請人有應邀演講的部分，其實只要說明演講的主題綱要，讓審核單位了解這個主題內容是否涉及機敏或是涉密的問題，以利審核，不必也不會向申請人索取演講內容。』

前副總統吳敦義受邀，計劃於9月底赴美出席「全美台灣同鄉聯誼會」年會並發表演說。據媒體報導，吳敦義私下抱怨總統府要求他提供演講內容以審核能否出境，並批評此舉「危害言論自由」。

黃重諺指出，對於涉密人員的出境申請，總統府會依照國家機密保護法及相關規定辦理，所以基本上申請人只要說明行程、活動概要、會晤人員，並檢具一些相關書面資料，如邀請卡等，就可以申請。